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建设更智能化的 “一带一路” |
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全球人口现已有一半以上居住在都市。据联合国估计，到 2050 年会再增加 25 亿人，因此，城市化趋势将继续主导全球的人口迁移1。 |
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各个城市的经济重要性可能会随着人口增加而提高—据世界银行预测，到 2025 年，全球最大的 600 个城市将占全球 GDP 的 60%2 —然而，迅速的城市化也可能引发问题。特别是 “一带一路” 沿线的发展中市场，倘若城市基建发展跟不上经济增长和资源消耗的步伐，就有可能出现人口过密、污染、过度拥挤等问题3。
若不设法控制和加以规划，城市发展就会产生反效果。一个城市的经络长年阻塞，要进步谈何容易，而有能力推动进步的人会受不住这种不宜居的环境而移民他处。
打造“智慧城市”是新兴的解决方法，而由于 “一带一路” 沿线不少市场正面临上述的城市化困局，以“一带一路” 倡议作为智慧城市创新的平台，便越发成为理想之选。可是，成功非必然。为了避开迅速城市化的潜在风险和打造可持续的智慧城市，这些市场必须在城市数字革命中拔得头筹。 |
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何谓智慧城市4？
智慧城市的目标，是利用互连技术和数据来提高城市生活质量。透过人工智能和先进分析方法来提升公用设施、运输和电力等各种服务的效率，从而减少废物、降低成本以及应付人口过密问题。
常用定义中的智慧城市分两个阶段5。
智慧城市 1.0 的实体基建以传感器技术连通。市内到处都装置了传感器—包括路边、电表、街灯、停车计时器等—形成一条连续不断的信息流。所得数据经分析后可用以改善各种服务的管理，如公共运输、废物收集、电网等。
智慧城市 2.0 的重点从实体基建转移到人。德勤形容5 这个阶段是发展一个智能数字生态系统，“通过政府、企业、居民等所有利益攸关方对数据的应用来达致更好的决定”。例如，居民的智慧手机可以转用作移动传感器，以生成如交通情况、公用设施服务中断以至街道维护等各种数据。市政府人员可以利用这些数据来管理各种服务和通信设施，又可以让其他居民得到更详尽的信息，为有关人员、规划者、居民三者之间的数字对话创造条件。 |
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中国的智慧城市项目 中国现已成为物联网（IoT）技术开发方面的全球先驱之一，也明确指出这项技术会对 “一带一路” 倡议发挥关键作用。在 “2017 北京一带一路” 论坛上，中国国家主席习近平在演讲中提出 “创新是推动发展” 以及打造 “21 世纪的数字丝绸之路” 的愿景。
此外，作为 “一带一路” 的首倡者，中国在全球智慧城市革命中努力奋进。据新华社报道，目前世界各地 1,000 多个发展中的智慧城市试点项目，中国占了 500 多个6，并打算到 2020 年时再“培育 100 个新的智慧城市”。
各项技术正开始向 “一带一路” 市场输出。巴基斯坦是第一个以中国北斗卫星导航系统取代全球定位系统（GPS）的国家。北斗系统原定于 2020 年开始提供全球导航服务，但已在 2018年底提早达成目标。
电子商务方面，京东商城 JD.com 计划在海外建设 20 个自动仓库7 ，形成一个覆盖 100 个包括 “一带一路” 沿线国家的智慧供应链和智慧物流网络。与此同时，中国在线支付技术应用正扩展到整个 “一带一路” 范围。“支付宝” 金融服务遍及 110 个国家，包括泰国、菲律宾、印度尼西亚、土耳其等。
国际智慧城市项目 还有更先进、更全面的智慧城市项目在开展中。中国以外一个值得关注的例子在泰国。泰国政府8 在普吉、清迈 、孔敬推行三个智慧城市先行项目，聚焦于不同行业（如清迈是数字农业管理，孔敬是数字医疗创新，普吉是旅游业管理）。当地东部经济走廊的高科技工业园另有三个项目开展。
马来西亚方面，首都吉隆坡当局出台 “马来西亚城市大脑” 倡议9 ，采用阿里云澳门 “城市大脑” 项目模式，利用数据分析和人工智能来改善交通管理和市内安全。2017 年，中国和马来西亚宣布合作在文冬创建 “中国智造 CSC 智慧生态谷”。该项目将投入近 10 亿美元，旨在建设一个包含工业和住宅地带、酒店以及一所大学的智慧城市10。
在菲律宾，中国正同当地政府合作开发新马尼拉湾国际社区11， 预期将成为至今为止全球最大的智慧城市。市内供电设备包括太阳能和潮汐能，可容纳 100 万居民，特色包括智慧办公楼、智慧节能电网 、无人驾驶轻铁系统、水上公共汽车等。
机遇之窗 卡斯帕尔• 赫茨贝格（Caspar Herzberg）在他的著作《智慧城市，数字国家》中指出：“若论对于建设数据驱动城市最具雄心壮志者…并非西方国家。它们大部分来自于亟需应付城市化上升大潮的国家。这些国家若要在较拮据的环境下以较少资源为较多人提供所需，就不能在城市数字化革命中落后—它们必须领先。”
“一带一路” 倡议对于推动类似的智慧城市倡议发挥着关键作用。这些技术为开创重新想象的城市环境铺平道路，令城市的迅速增长变成机遇而非问题，所以发展中世界的城市必须努力争先。
对于不少这类城市而言，最大的障碍在于实施这些解决方案的费用，而 “一带一路” 提供了机会，可以与中国公司合作推广这些城市本身的倡议，从而更顺利地克服融资和技术上的障碍。
长远而言，数字丝绸之路的目标是建设更宜居的城市—服务效率高，环境不如现在般拥挤，生活素质较佳。正如习主席所说，这样应该也有助解决 “发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化经济” 12。
顾问公司 Silk Road Associates 创办人贝哲民说：“‘一带一路’ 给予中国的是一扇机遇之窗，可以向有需要者输出人才、产品和技术知识。采纳这个设计的 ‘一带一路’ 国家不仅因为拥有一个智慧城市而明显得益，也受惠于中国能够提供的均衡性价比。这是个解决发展差距、达致各方共赢的智慧方案13。” |
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智慧城市项目在中国迅速开展，俨然成为可向 “一带一路” 国家输出的新兴技术的试验台： • 在杭州，阿里云开发的 “城市大脑” 14 项目可以搜集市内道路的实时信息，帮助有关人员管理交通。例如系统可以全程跟踪前往医院的救护车，把途经的交通灯转为绿灯
• 在广州，各家主要医院推出应用程式，方便居民预约挂号、付费、查询医护服务、送药上门等
• 上海 “市民云” 应用程式则可一网通办 100 多项政府服务，如查询医疗记录和驾照信息。“市民云”其中一项服务就是让驾驶者在交通拥堵的上海市寻找停车地点和预订停车位 |
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智慧城市项目不单在中国快速开展，泰国、马来西亚及菲律宾等东盟国家亦积极开发同类项目。 |
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本文内容由Bloomberg Media Studios编写，原载2018年10月Bloomberg.com |
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数据来源： 1 http://www.un.org/en/development/desa/news/population/world-urbanization-prospects.html 3 https://www.adb.org/sectors/transport/key-priorities/urban-transport 4 https://www2.deloitte.com/insights/us/en/focus/smart-city/overview.html#endnote-sup-12 5 同上 6 http://www.xinhuanet.com/english/2018-02/20/c_136987058.htm 7 http://www.chinadaily.com.cn/business/2017-04/26/content_29090311.htm 8 https://theaseanpost.com/article/thailands-smart-cities-herald-thailand-40 10 http://www.theedgemarkets.com/article/liow-malaysia-needs-chinese-technology-play-catch 11 http://www.hktdc.com/ncs/ires/en/s/NewManilaBayCityOfPearl.html 12 http://xinhuanet.com/english/2017-05/14/c_136282982.htm 14 https://govinsider.asia/security/five-chinese-smart-cities-leading-way/ |
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